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市行政審批局優化營商環境助推開發區高質量發展

2021年01月11日 來源: 《廊坊日報》 作者: 記者 馬珉璐 字體:  

一直以來,開發區是我市經濟發展的強勁引擎。2020年,市行政審批局謀劃推出一批有突破性、含金量高的新舉措,助推開發區高質量發展。

審批權限應放盡放。圍繞落實國家、省、市深化“放管服”改革、推動政府職能轉變、下放經濟社會行政審批權限的政策要求,對各類行政權力事項實行動態管理,持續加大向各縣(市、區)、開發區、臨空區(自貿區)權力下放力度,目前各縣(市、區),以及廊坊開發區、燕郊高新區2個國家級園區社會服務、企業開辦、工程建設項目審批鏈條完整,管理權限均滿足企業和群眾生產生活需要,臨空區(自貿區)可滿足項目建設需要。其他12個省級園區,已設立審批局的有6個,開展審批業務的有4個,基本依托縣(市、區)審批局開展各類審批服務政務服務業務,能夠滿足開發區項目建設的各項需求。各縣(市、區)按照園區功能定位、產業發展特點,以及實際承載力,采取“點菜端菜”模式,因區施策、一區一策、定向放權,以滿足不同園區建設發展需要。

企業開辦加擋提速。2020年1月1日,我市企業開辦時間在全省率先實現1日辦結。在此基礎上,堅持精細化管理,通過建立專區“聯合辦”、注冊登記“即時辦”、整合環節“省力辦”、信息共享“網上辦”、優化平臺“指尖辦”等方式,將企業開辦時間進一步壓縮至3小時、7小時兩類,率先進入“小時”時代。截至2020年11月底,全市實有內資企業18.1萬戶,比2019年底凈增3.6萬戶,提前完成全年任務目標的248.2%。同時,企業開辦全部實現在縣(市、區)層級辦理,進一步充分發揮各縣(市、區)、廊坊開發區優化營商環境主戰場作用,不斷提升企業開辦審批服務質效,服務縣域經濟發展。

工程建設項目審批高效便捷。著眼壓縮審批時限、提高審批效能,對工程建設項目審批制定一一攬子制度規范,對所需材料一次性告知,在全市各級審批服務大廳設立審批服務專區,提供全流程辦理、全覆蓋改革、全鏈條管理的“一站式”服務。市級工改系統完成與國家、省系統對接,縣級達到全覆蓋,實現工程建設項目全流程網上受理、并聯審批、限時審批。目前,我市各類工程建設項目審批時限壓減至58個工作日以內,被國家住建部列為全國工程建設項目審批制度改革樣本城市。園區是縣域產業類項目的主陣地,我市充分利用好被列為審批制度改革國家樣本城市的大好時機,積極推動所有項目在工改鏈條上運行。同時推動全鏈條管理中涉及的事項部門進駐政務大廳,實行四階段管理、并聯審批,推動工程建設類項目審批提質提效。

政務服務實現就近辦、網上辦。深入落實省政務服務改革攻堅年部署要求,全部政務服務事項納入“互聯網+政務服務”平臺,市級政務服務事項網上可辦率達到96.9%,縣級達到96.69%,提前完成省定95%的目標任務。積極推進政務服務事項“指尖辦”,市級綜合大廳241項政務服務大廳、梳理開發的153項便民服務應用接入“冀時辦”。市、縣兩級101個證照全部具備電子簽發功能,編制完成電子證照標準規范18個,初步實現了電子證照在審批和政務服務過程中在線調用,方便企業群眾辦事。大力開展行政綜合服務中心規范提升行動,全市106個鄉鎮(街道)全部完成綜合服務中心建設,3177個村(社區)全部完成綜合服務站建設,市縣鄉村四級便民服務體系全面貫通。各縣(市、區)不斷加大網上辦事的支持力度,通過園區申請獨立區劃代碼、一體化平臺延伸、開通審批權限等形式,進一步強化園區網上審搠艮務能力。

改革試點激發基層創新活力。2020年,我市被列為全國工程建設項目審批制度改革樣本城市,其中臨空區(自貿區)、燕郊高新區列為區域評估試點;兩項省級試點,即創業創新審批服務“百事通”改革試點和電子證照應用省級試點,同時按照改革創新的工作任務,謀劃推出了11項市級改革試點,由每個縣(市、區)牽頭負責一項市級改革試點任務,涵蓋了企業簡易注銷、遠程異地評標、電子證照、鄉鎮村級審批服務改革等多個方面,進一步激發基層改革創新的動力活力,加大市縣“以點拓面”改革統籌力度,形成改革整體合力,以更大力度服務經濟社會發展。

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