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政策解讀

《廊坊市城市停車場管理辦法》政策解讀

2021年01月04日 來源: 市綜合執法局 作者: 字體:  

《廊坊市城市停車場管理辦法》(以下簡稱《辦法》)是2020年廊坊市政府規章立法計劃項目,已于2020年9月25日經廊坊市政府第75次常務會議通過。現解讀如下:

一、《辦法》制定的必要性

停車場是城市交通的重要組成部分,與人民群眾的生產生活息息相關,對提高城市運行效率影響深遠。近年來,隨著我市機動車保有量的快速增長,停車資源需求矛盾日益凸顯,“停車難”“停車亂”成為民生痛點,亟需通過立法形式,在全市范圍內加強停車場的規劃、建設和管理。《辦法(草案)》的起草依據主要是:《中華人民共和國立法法》《中華人民共和國道路交通安全法》《河北省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》《河北省停車場管理辦法》。

二、《辦法》的起草過程

廊坊市城市管理綜合行政執法局在《辦法》送審稿起草過程中,組織召開聽證會及專家論證會,聽取相關部門、專家和市民代表的意見建議,通過局網站公開征求了社會公眾的意見。2020年6月,形成了《辦法(送審稿)》,并上報市政府。根據立法程序要求,市政府司法行政部門對《辦法(送審稿)》進行了審查修改,最終形成《辦法(草案)》報市政府常務會議審議,并于2020年9月25日廊坊市政府第75次常務會議審議通過。

三、《辦法》的主要內容

《辦法》共五章三十七條。第一章總則共八條,主要是立法目的、適用范圍、基本原則、政府職責等;第二章停車場規劃和建設共十五條,主要是專項規劃、配建標準、建設要求等;第三章停車場經營和管理共六條,主要是經營主體、經營者規范、禁止行為等;第四章法律責任共七條,規定了相應法律責任等;第五章附則共一條,規定了施行時間。

《辦法》立足我市工作實際,借鑒外地經驗,進一步明確了相關管理制度和管控措施:

(一)明確停車場的定義與分類。《辦法》中將停車場的定義進一步細化。將停車場分為公共停車場、專用停車場、臨時停車場和道路停車泊位四大類,涵蓋了所有停車場。

(二)明確政府及部門職責。由于停車場規劃、建設、運營、管理工作涉及多個行政主管部門,為加強部門聯動,共同推動停車場建設管理,《辦法》明確了由市人民政府建立停車場建設和管理綜合協調機制,明確了市級主要行政主管部門的職責分工。

(三)明確智慧停車要求。加強停車場的智能化應用,提升利用效率。《辦法》規定了要建立全市統一的停車信息管理系統,停車場經營管理者,應當將車輛識別信息、車輛進出時間、實時泊位等信息接入停車信息管理系統。

(四)明確停車場建設要求。為了緩解民生痛點,《辦法》針對醫院、學校、交通樞紐等停車重點難點區域提出了具體的建設要求。鼓勵立體停車、閑置場地建設臨時停車場、住宅區臨時停車場和停車供需矛盾突出區域允許設置時段性停車泊位。

(五)明確停車經營管理要求。為健全停車場管理制度,規范全市停車場的統一管理,《辦法》針對停車場的經營管理提出具體要求,明確收費標準、經營者規范和駕駛人停車規范等相關內容。


相關文件:廊坊市城市停車場管理辦法

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